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SEP·2020

亚博登录_中国工程院:2017年我国生态文明指数为69.96分,离良好水平仅一步之遥

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亚博登录-4月22日,中国工程院公布中国生态文明发展水平评估报告(2015-2017)。报告表明,近年来,我国各地生态文明发展水平广泛提高,2017年,我国生态文明指数为69.96分,总体相似较好水平。根据中国工程院原副院长、院士(项目组组长)刘旭辨别,2019年,这一数值可能会突破70分,超过较好水平。评估报告是基于中国工程院积极开展的《国家生态文明建设指标体系研究与评估》做出的。

这一研究建构了以生态环境质量提高为核心、引人注目主体功能区差异的中国生态文明指数(Eco-Civilization,ECC)评估方法,已完成了2015年和2017年325个地级及以上城市(不不含港、澳、台、三沙市及数据缺陷地区)生态文明发展水平评估及变化分析。评估结果精确分析了我国生态文明发展的态势,客观体现了获得的成绩。

生态文明指数是以全国的地级市及以上城市为单元,使用综合加权指数法评估市生态文明指数,以各市生态文明指数平均值计算出来省和国家生态文明指数。分数小于80分成杰出,等级为A,整体上能超过世界先进设备水平;分数70-80分成较好,等级为B,整体上能超过国家较好水平;分数60-70分成一般,等级为C,整体上能超过国家合格水平;分数大于60分成较好,等级为D,整体上没能超过国家合格水平。根据研究,全国325个地级及以上行政区域中,仍有相似45%的城市生态文明发展水平归属于C级及以下等级水平。

具体来说,归属于A级的城市个数占比为0.62%;B级的城市个数占比为54.46%;C级的城市个数占比为42.46%;D级的城市个数占比为2.46%(参看图1)。A级的国土面积占比为0.17%;B级的国土面积占比为43.87%;C级的国土面积占比为47.96%;D级的国土面积占比为8.00%。图1 中国生态文明指数等级情况(2017)据介绍,与OECD(经济合作与发展组织)和低收益国家等国际先进设备水平比起,我国环境质量、产业效率、城乡协商等主要生态文明指标差距显著(参看表格1)。

我国城乡协商、产业优化方面分数还有相当大提高空间。17项评估指标中,7项刚合格,城乡收益比还没有合格,仅有53.68分,还正处于D级水平。

表格1 我国与国际生态文明主要指标对比此外,我国生态文明建设不均衡问题仍然引人注目。一是城乡生态文明发展不均衡。城乡协商指数平均值得分成63.07,27.08%的城市正处于D级;城乡居民收益比平均值分数53.68,75.38%的城市正处于D级。

二是经济发展与生态维护不均衡。低收益地区绿色生产分数低于绿色环境分数,两者差距13.84分;中低收入地区绿色环境分数低于绿色生产分数,两者差距6.32分。绿色生产与绿色环境分值有显著的背离现象。

研究表明,2015-2017年期间,我国生态文明指数分数提升了2.98分,全国各地生态文明发展水平广泛提高。生态文明指数明显提高和显著提高的地级及以上城市共计235个,占到国土面积的63.38%。生态文明指数分数等级提高的地级及以上城市共计96个,其中从等级C提高到等级B的城市最多。

分析指出,其主要原因是各地环境质量提高与产业效率提高。主要水污染和大气污染物排放强度、空气质量和地表水环境质量是分数提高最慢的指标,分别减少16.79、11.21、5.02、4.59分,充分说明我国污染防治攻坚战决意之强劲、力度之大、效益之大。同时,我国发展不均衡、不协商问题获得一定减轻。

一方面,我国生态环境保护与经济发展不协商问题获得一定减轻。经济繁盛地区环境质量指数(环境)与产业优化指数(经济)的分差由2015年的13.97降至了2017年的7.63。另一方面,我国城乡发展不均衡程度渐渐增大。

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比起2015年,有所不同收益地区2017年城乡协商指数分数都有所增加,但是中低等收益地区城乡协商指数分数仍高于60分,城乡发展不均衡问题仍然引人注目。据介绍,2013年,中国工程院月启动“生态文明建设若干战略问题研究”根本性咨询项目,明确提出了中国未来十年生态文明建设的总体目标、战略部署和重点任务。在此基础上,2015年又启动了“生态文明建设若干战略问题研究(二期)”根本性咨询项目,由徐匡迪、钱正英、陈吉宁、张勇、沈国舫为项目顾问,周济、刘旭任组长,郝吉明任副组长,邀了20余位院士、200余位专家参与研究。《国家生态文明建设指标体系研究与评估》是该项目的一项研究任务,由中国环境科学研究院、中国环境监测总站、北京林业大学、国家统计局统计资料科学研究所、中国生态文明研究与理事长等涉及单位分担实行。

中国工程院院士周济回应,本次成果的公布,终将在“生态文明建设”项目工作中充分发挥最重要的承托起到,也是贯彻减缓生态文明体制改革、建设美丽中国的最重要措施。项目还要之后长年了解系统前进下去,不断完善不断深入,为推展我国生态文明建设迈上新台阶获取更为精确、更为前瞻、更为及时的数据基础。

中国工程院副院长陈左宁认为,要针对当前生态文明亟待解决的问题积极开展前瞻性、针对性、储备性的咨询研究,提升综合研判和战略谋划能力。要车站在工程院要建设沦为中国特色、国际一流的新兴国家高端智库的高度,做到高品质项目、出有标志性成果,以高标准咨询胆高质量发展。-亚博登录。

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